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學習關鍵詞| 規范黨和國家機構編制工作

2020-11-29 16:00     來源:玉林市人民政府國有資產監督管理委員會
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提出過程:2018228日,黨的十九屆三中全會通過《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》,提出加強黨內法規制度建設,制定中國共產黨機構編制工作條例。201975日,習近平總書記在深化黨和國家機構改革總結會議上強調,要推進機構編制法定化,依法管理各類組織機構,繼續從嚴從緊控制機構編制。之后,中共中央印發《中國共產黨機構編制工作條例》。

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基本內涵:規范黨和國家機構編制工作,必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以堅持和加強黨的全面領導為統領,以完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為導向,以推進黨和國家機構職能優化協同高效為著力點,完善機構設置,優化職能配置,提高效率效能,為決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力制度和組織保障。

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意義作用:機構編制資源是重要政治資源、執政資源,機構編制工作是黨的重要工作。機構編制工作在加強黨和國家機構職能體系建設、深化機構改革、優化黨的執政資源配置方面發揮著至關重要的作用,對推進國家治理體系和治理能力現代化具有重大意義。機構編制法定化是深化黨和國家機構改革的重要保障?!吨袊伯a黨機構編制工作條例》的制定和實施,對于完善黨和國家機構法規制度,推進機構編制法定化,提升機構編制工作服務黨和國家事業大局的能力,提高黨的領導水平和執政水平,具有十分重要的意義。

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實踐要求:堅持黨管機構編制。堅持黨對機構編制工作的集中統一領導,把加強黨的領導貫徹到機構編制工作的各方面和全過程,完善保證黨的領導各項制度安排,確保黨始終總攬全局、協調各方。堅持優化協同高效。優化就是科學合理、權責一致,協同就是有統有分、有主有次,高效就是履職到位、流程通暢。這既是深化黨和國家機構改革的重要原則,也是機構編制工作的基本原則。堅持機構編制剛性約束。既要貫徹編制就是法制的要求,機構編制一經確定必須嚴格執行,又要用法治思維、法治方式維護機構編制的嚴肅性、權威性,切實把機構編制工作納入法治化軌道,還要加快完善機構編制黨內法規和國家法律法規并有效實施。堅持機構編制瘦身與健身相結合。適應經濟社會發展變化和財政保障能力,管住管好用活機構編制,不斷提升機構編制資源使用效益,保障黨和國家事業發展,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

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——摘編自《新時代黨員干部學習關鍵詞(2020版)》,黨建讀物出版社20202月出版


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