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玉林市國資委關于印發《玉林市國資委監管企業重點行業領域大檢查暨歲末年初安全生產專項整治行動工作方案》的通知

2021-02-05 10:00     來源:玉林市人民政府國有資產監督管理委員會
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監管企業,市城鄉房產管理所,市市場開發服務中心

現將《玉林市國資委監管企業重點行業領域大檢查暨歲末年初安全生產專項整治行動工作方案》印發你們,請按照文件要求,認真貫徹落實。



玉林市人民政府國有資產監督管理委員會

2021年2月5日



玉林市國資委監管企業重點行業領域大檢查暨歲末年初安全生產專項整治行動工作方案


根據《玉林市安全生產委員會辦公室關于做好歲末年初安全防范工作的通知》(玉安委辦字〔2020〕44)文件要求做好歲末年初安全防范工作,為貫徹落實國務院、自治區有關精神,切實做好歲末年初各項安全生產工作,防范各類事故發生,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保春節“兩會”期間各監管企業安全穩定,玉林市國資委決定開展為期兩個月的重點行業領域大檢查暨歲末年初安全生產專項整治行動。現就有關要求通知如下:

一、指導思想

歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期。當前,各類生產經營建設活動已進入旺季、一些企業處于趕工期,搶任務、增效益意愿強烈,極易引發生產安全事故。隨著年關臨近,節日群眾出行和大型文娛活動、集會等增多,誘發事故的因素增加。各企業要清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性,切實強化政治自覺和行動自覺,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神,牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,進一步加強組織領導,落實監管責任,結合實際深入分析歲末年初安全生產的規律特點,超前分析各種安全風險,研判可能出現的各類生產安全事故,制定有針對性的管控措施,全面排查整治各類安全隱患,全力抓好各項安全防范措施落實,嚴防各類事故發生,確保安全生產形勢穩定。

二、組織機構

為確保各項工作落實到位,結合我委實際,決定成立玉林市國資委重點行業領域大檢查暨歲末年初安全生產專項整治行動工作領導小組,人員名單以下:

???????黨委書記、主任

副組長張崇賢???黨委副書記、副主任

????????梁宗成???黨委委員、副主任

????????????黃 ? ???黨委委員、副主任

????????彭進宇 ???四級調研員

????????曾愛平???四級調研員

?謝謹徽???企業改革科科

????????梁?????規劃發展科科長

????????羅統尉???辦公室主任

????????葉?????產權管理科科長

????????潘 ? ???黨群工作科科長

????????凌 ? ???統計評價科科長

????????鄧家良???政策法規科科長

領導小組下設辦公室,辦公室設在市國資委企業改革科,辦公室主任由謝謹徽兼任。

企業要相應成立專門工作機構,由主要領導任組長,分管領導任副組長,并指定一名部門負責人負責具體工作。

三、工作部署

企業要對安全生產檢查發現的各類問題和隱患,采取有效措施,確保整改落實到位。對仍未完成整改的問題和隱患,要加強跟蹤檢查,強力督促整改;對重大隱患要建立臺賬,有效監督,嚴格整改措施,限期整改到位。要保持嚴查嚴管的思想不松懈、力度不減,結合本企業實際,深入排查、有效管控各類安全風險,及時整治和消除各類事故隱患。重點檢查企業落實冬季安全防范措施,加強現場安全管理和重大危險源監控、強化關鍵設施裝置安全運行維護等情況,發現隱患要立即整改,一時不能整改的要落實整改責任措施、嚴密監控,存在重大隱患且不能保證安全的,要堅決停產整頓,堅決防止風險管控不到位、隱患整治不徹底而發生事故。對整改責任不落實、整改不到位的,要依法依規嚴肅問責。

四、活動整治范圍和重點

(一)重點行業(領域)內容

1.消防安全。重點檢查企業自主經營的或出租場地用于生產經營的賓館、商場、市場、工廠和企業宿舍、小區、消防通道和三合一”場所消防安全專項整治情況;高層地下建筑、電動自行車充電停放場所等消防安全專項排查整治是否落地;出租的消防安全管理,季節性火災防控工作和電氣火災綜合治理工作情況;檢查人員密集場所的安全狀況,重大火災事故隱患的監控、整改以及應急救援措施落實情況。

2.建筑施工安全。重點檢查施工單位落實安全生產責任制,安全規定、安全教育是否得到落實;有無違章指揮和違章作業現象;各種施工機械設備是否具備安全生產條件;安全防護措施是否可靠、有效;高處墜落、施工坍塌、起重機械、物體打擊、中毒和窒息、火災等6個方面隱患防范工作是否落實到位。有無防坍塌、防高處墜落、防建筑起重機械倒塌安全措施;公路工程、水利水電工程和房屋市政工程監管否得到落實。

3.城市公共交通安全。重點檢查交通運輸企業、公共交通、旅游交通等存在的安全隱患和嚴重違法行為。

4.旅游安全。檢查旅游景區(點)對極端天氣、節慶活動及節日期間游客容量的監控及防止擁堵和踩踏等防范措施完備情況;危險路段、重要交通路口、風險旅游項目區域出入口的安全警示標志的設置、清晰、醒目、是否規范;防火、防盜、防滑、防停電、防塌方、防滑坡等急救設施設備是否齊全有效;特種游樂設施如索道、電梯、人行步道等冬季旅游項目設施設備,是否定期進行過安全檢查或維護,是否按規定接受市場監管部門的檢驗檢測,取得合格證書;安全巡查人員是否及時到位,是否制定游客受困等情況下的監管和客流疏導應急預案,能否認真履行職責等。?

5.供水安全。重點檢查執行領導帶班、崗位值班和專業人員輪班制度完善情況;各項安全生產物資儲備是否落實到位。《安全供水服務保障方案》和《安全供水應急預案》是否制定完善應急搶修隊伍建立情況。

6.供電安全。重點檢查保供電制度和值班制度落實情況;保供電設備、線路的巡視,嚴防電力設施、設備,單線單變設備的巡查等相關工作是否常態化。

7.食品安全。重點檢查完善食品經營者進銷臺賬和檔案的落實情況;快速檢測設備對水發產品、肉制品等市場各類食品的檢測是否常態化;檢查對“三無”食品和不合格食品的整治情況。

8.?;菲髽I安全。重點檢查企業是否建立健全本單位完善安全生產責任制;是否建立健全本單位安全生產規章制度和操作規程;是否建立、健全事故隱患排查治理和建檔監控制度,并按規定向安監和有關部門報送事故隱患排查治理情況統計分析表及重大事故隱患報告;是否制定本單位生產安全事故應急救援預案并進行定期演練;是否對壓力容器、壓力管道及安全閥、壓力表等安全附件進行經常性維護、保養、定期檢測并作好記錄,保證其正常運轉,是否在管道焊接口等重點部位安裝報警裝置并定期進行巡查;作業場所是否符合緊急疏散要求,疏散標志是否明顯,安全出口是否保持通暢,消防車道是否暢通,消防設施是否完好無損并能正常使用;是否為從業人員提供符合國家或作業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按規定佩戴使用等。

9.職業衛生安全。重點開展有機溶劑和粉塵職業危害隱患排查,主要針對存在嚴重職業危害的企業是否開展員工體檢及危害因素檢測,是否建立職業危害標識及規章制度,建設項目、職業、衛生三同時開展情況等。

(二)提前預判,做好冬春季一氧化碳中毒事故防范工作。各企業要認真吸取往年全國、全區一些地方發生多起一氧化碳中毒事故的教訓,提前預判,提前介入,做好冬春季一氧化碳中毒事故防范工作。燃氣主管部門要牽頭組織開展出租屋、城中村、農村獨居戶等易發部位的全面檢查,做好管道燃氣、罐(瓶)裝燃氣充氣站、燃氣用具銷售和售后服務等關鍵環節的監管,及時排查發現并整治隱患。加大打擊違法生產經營行為力度,集中開展高密度預防煤氣中毒知識宣傳,切實增強人民群眾的自主防范意識,減少事故發生。

(三)加強科普力度,增強公眾防范意識。企業要利用多種形式組織開展宣傳科學普及活動,充分利本企業廣告顯示屏等滾動播出防范一氧化碳中毒窒息的提示用語,通過媒體設置滾動字幕、開設專題專欄等多種途徑,廣泛開展企業職工防范一氧化碳中毒的科普宣傳和教育工作,指導職工科學應對一氧化碳中毒事件,切實增強本企業職工安全防范意識和自我救護能力。要走進企業職工宿舍區,提醒防范一氧化碳等有毒有害氣體中毒,特別是在企業停業停產檢修和復工復產前要進行安全隱患自查自糾,有效防范一氧化碳等有毒有害氣體中毒窒息事故發生。

、加強應急值班,提升安全防范能力

監管企業要進一步健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制,加強災害性天氣的監測和預報預警工作,及時發布預警信息,督促指導下屬企業有效防范應對。要進一步健全完善安全生產應急預案并強化演練,做好應急救援隊伍、裝備、物資準備,加強值班值守,嚴格執行領導到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發生事故險情能及時科學有效應對。要充分利用企業廣告顯示屏等滾動播出,采取多種形式,加強冬季用火用電用氣、消防、交通等安全知識和逃生自救等常識宣傳,進一步增企業職工安全意識,提高避險減災技能。要督促下屬企業突出重點崗位作業人員,加強全員安全培訓,進一步提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初起險情的崗位應急處置能力。

各企業要結合工作實際,制定本行業領域歲末年初安全生產專項整治行動實施方案,抓好貫徹落實,并在20212月25日前將實施方案、大檢查發現的問題隱患清單和整改情況報告、工作總結報送市國資委,同時報送電子版和正式發文掃描版。電子郵箱:qyggk2859875@126.com。

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